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煤炭增值稅稅率有望下調(diào)至13%

發(fā)布時間:2015-04-14 已閱:1448次
        跌跌不休的煤價使煤企陷入全面虧損,也使救市成為煤炭行業(yè)的最大主題。記者從業(yè)內(nèi)獲悉,財政部目前正在研究將煤炭增值稅稅率由目前的17%調(diào)減為13%。
        數(shù)據(jù)顯示,今年前2個月,規(guī)模以上煤炭企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入3966.6億元,同比下降8.3%。面對行業(yè)困境,今年管理部門將進一步控制煤炭總量,力爭今年煤炭產(chǎn)量同比減少5%,上市煤企也在加速業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型。
        煤炭運行指標惡化
        進入2015年,煤炭價格便一路下滑。4月8日最新一期的環(huán)渤海動力煤價格指數(shù)顯示,5500大卡動力煤報收于459元/噸,比前一報告期下降10元/噸,已經(jīng)連降13周。今年以來,環(huán)渤海動力煤價格指數(shù)累計下跌了66元/噸,跌幅達12.6%。
         除了煤價,煤炭產(chǎn)銷量、進出口量、發(fā)運量、庫存等多個運行指標也呈現(xiàn)惡化趨勢。中國證券報記者從中國煤炭工業(yè)協(xié)會獲悉,一季度煤炭產(chǎn)量8.5億噸,同比下降3.5%,全國煤炭銷量8億噸,同比下降4.7%。今年前2個月全國煤炭進口3204萬噸,同比減少2655萬噸,下降45.3%,預計3月份煤炭進口繼續(xù)減少。一季度全國鐵路累計發(fā)運煤炭5.36億噸,同比減少5499萬噸,下降9.2%。全社會存煤已持續(xù)39個月超過3億噸。
         在需求減少、產(chǎn)能過剩壓力加大的情況下,大型煤企的連番“價格戰(zhàn)”更使國內(nèi)煤炭市場雪上加霜。大型煤炭企業(yè)4月份大幅下調(diào)下水煤掛牌價格和變相加大優(yōu)惠促銷力度定價策略,使其他煤炭生產(chǎn)和貿(mào)易企業(yè)進一步“跟跌”甚至是“超跌拋售”。
        據(jù)介紹,自2012年5月份以來,煤炭經(jīng)濟下行態(tài)勢已經(jīng)持續(xù)35個月。特別是今年以來,煤炭產(chǎn)銷量下降、價格下滑、庫存居高不下,企業(yè)利潤大幅減少。除神華、部分上市公司和小煤礦等少數(shù)企業(yè)外,出現(xiàn)全面虧損,企業(yè)虧損面達80%以上。
        業(yè)內(nèi)人士認為,短期內(nèi)全國煤炭市場供大于求的態(tài)勢難以改變,市場下行壓力依然較大。受需求不足,產(chǎn)能過剩疊加影響,煤炭銷售更加困難,價格下行壓力依然較大;煤炭企業(yè)虧損增加,或?qū)⒊霈F(xiàn)全行業(yè)虧損。
        煤企陷入全面虧損
        煤價跌跌不休也使煤炭企業(yè)效益大幅下降。中煤協(xié)數(shù)據(jù)顯示,2014年,全國規(guī)模以上煤炭企業(yè)利潤1268.5億元,同比減少1089.3億元,下降46.2%。
        上市煤企業(yè)績也是哀鴻遍野。據(jù)Wind數(shù)據(jù)統(tǒng)計,43家煤炭上市公司已經(jīng)有41家發(fā)布2014年年報或業(yè)績預告,其中9家公司虧損,超七成企業(yè)凈利潤下滑。國投新集凈利潤虧損額達19.7億元,山煤國際凈利潤預虧15億-17億元,位居A股十大虧損王之列。
        此外,黑化股份凈利潤下滑幅度高達2995%,公司去年實現(xiàn)營業(yè)收入10.80億元,同比下降34.22%,凈利潤虧損3.06億元。作為最大煤炭企業(yè),中國神華去年營收和凈利雙雙下滑。公司2014年營業(yè)收入2483.6億元,同比下降12.5%;歸屬于母公司股東凈利潤368.07億元,同比下降19.4%。
        對于虧損原因,大部分公司表示,主要是受煤炭需求減少、煤炭市場價格持續(xù)下滑導致銷售收入大幅減少等原因所致。
        不過,仍有兗州煤業(yè)、大同煤業(yè)等9家上市公司凈利潤實現(xiàn)了逆勢增長。不過,梳理發(fā)現(xiàn),多數(shù)公司通過出售資產(chǎn)、政府補貼等實現(xiàn)增長。
         2015年持續(xù)下滑的煤價使煤企盈利進一步惡化。數(shù)據(jù)顯示,今年前2個月,規(guī)模以上煤炭企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入3966.6億元,同比下降8.3%。3月20日財政部發(fā)布信息,今年前2個月全國煤炭國有和國有控股企業(yè)整體虧損。90家大型企業(yè)前2個月虧損了131億元,虧損面80%以上。
        目前已經(jīng)公布了一季報業(yè)績預告的2家上市公司凈利潤均為虧損。其中,山西焦化一季度凈利潤預虧8800萬元,同比下降1695%;神火股份預計一季度凈利潤最大虧損額為1億元。
        煤炭行業(yè)的嚴冬也在推動煤企加速業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型。“虧損王”國投新集今年有意加碼火電業(yè)務(wù),改變公司營收幾乎全部來自煤炭主業(yè)的困境。公司公告稱,利辛板集電廠新建工程項目已完成了核準所需前期工作,項目建設(shè)獲得同意。
        去年凈利大增八成的兗州煤業(yè),在煤炭行業(yè)短期內(nèi)難以走出困境的背景下,瞄上金融業(yè),今年將繼續(xù)參股金融。中國神華也對2015年煤炭業(yè)務(wù)目標進行了調(diào)減。公司計劃2015年煤炭銷售量404.25百萬噸,同比下降一成。
         煤炭增值稅有望下調(diào)
         面對煤炭嚴冬,國家也不斷加大救市力度。去年國家就煤炭行業(yè)脫困推出了包括清費利稅、限制進口煤、下調(diào)出口關(guān)稅等一系列“組合拳”。中國證券報記者從業(yè)內(nèi)獲悉,財政部目前正在深入研究,煤炭增值稅稅率有望由目前的17%調(diào)減為13%。如果正式下調(diào),將進一步減輕煤炭企業(yè)負擔。
        由于煤價暴漲,2008年11月,國務(wù)院修訂通過了《中華人民共和國增值稅暫行條例》,從2009年開始煤炭產(chǎn)品增值稅稅率由13%提高到17%。不過,自2012年下半年煤炭市場連續(xù)三年大幅下挫,煤炭增值稅過高對煤企造成嚴重負擔。在今年兩會期間,多位代表建議將煤炭增值稅稅率下調(diào)至13%。
        代表還建議,擴大煤炭企業(yè)定向稅抵扣范圍,將建造及其附屬設(shè)備及設(shè)施、青苗補償、土地塌陷治理、搬遷安置、資源購置、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)發(fā)生的費用納入抵扣范圍;調(diào)整煤炭增值稅收入中央和地方的分成比例,以彌補煤炭企業(yè)增值稅稅負降低對財政收入的影響。
        此外,記者從業(yè)內(nèi)人士處獲悉,為了煤炭行業(yè)脫困,中煤協(xié)今年將進一步控制煤炭總量、穩(wěn)定煤炭價格,力爭在2014年基礎(chǔ)上,今年煤炭產(chǎn)量同比減少5%。同時加強在減輕企業(yè)負擔、建立煤礦退出機制、推動分離企業(yè)辦社會職能、維護煤炭市場供需平衡、調(diào)整完善企業(yè)考核機制等方面的政策措施研究。深入開展煤炭稅費政策研究,跟蹤資源稅改革后煤炭稅費負擔變化,繼續(xù)呼吁取消煤炭鐵路建設(shè)基金和港口建設(shè)基金等。
                                經(jīng)管部段娜娜摘自中國煤炭網(wǎng)