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水運行業(yè)發(fā)展線路圖發(fā)布

發(fā)布時間:2012-04-16 已閱:1413次
       
        日前從召開的全國港航管理局長聯(lián)系機制第三次會議上獲悉,今年水運行業(yè)將按照2012年全國交通運輸工作會上提出的“五個堅持”,通過“五個著力”和“一個研究推進”,引導(dǎo)我國水運行業(yè)實現(xiàn)更為科學(xué)、健康的發(fā)展。

  著力全面實施內(nèi)河水運發(fā)展戰(zhàn)略,推動內(nèi)河水運“大步前行”。今年長江南京以下12.5米深水航道和中游荊江河段航道整治工程將有序推進,西江航運干線擴能和京杭運河蘇南段、浙江段、山東段三級航道工程建設(shè)也將實施,岷江、嘉陵江等支流航道和界河航道建設(shè)也會推進。作為貨運量僅次于長江的第二大通航河流,珠江也是今年內(nèi)河水運發(fā)展的重點,珠江水運發(fā)展座談會即將召開,通過凝聚合力,加強合作,將珠江打造第二條“黃金水道”。推進船型標(biāo)準(zhǔn)化是加快內(nèi)河水運發(fā)展的關(guān)鍵舉措,今年這項工作也將有實質(zhì)性進展。據(jù)介紹,今年《全面推進全國內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化工作指導(dǎo)意見》將出臺,內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化指標(biāo)體系和經(jīng)濟鼓勵政策也將實施。為水運發(fā)展創(chuàng)造良好軟環(huán)境,今年,部水運局還將積極推動出臺《國內(nèi)水路運輸條例》,加快《航道法》立法進程。

  著力加快水運結(jié)構(gòu)調(diào)整,水運結(jié)構(gòu)走向優(yōu)化升級。按照“興內(nèi)河、優(yōu)港口、強海運”的總體思路,加快構(gòu)建暢通高效的內(nèi)河航道體系,大力提升港口的發(fā)展質(zhì)量和效益,提高航運綜合競爭能力,發(fā)展現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè),促進現(xiàn)代物流體系建設(shè),推動安全綠色水路運輸發(fā)展,積極推進水運結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,實施好低碳運輸、現(xiàn)代綠色物流供應(yīng)鏈、集裝箱鐵水聯(lián)運、內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化、港口物流、現(xiàn)代航運服務(wù)體系建設(shè)、航運企業(yè)應(yīng)對市場結(jié)構(gòu)性變化和水運信息化等示范項目,促進水運結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

  著力攻堅克難,為水運發(fā)展“送暖”。通過加強對船舶運力的宏觀調(diào)控和引導(dǎo),重點加強客運、液化危險品等水運市場監(jiān)管,及時發(fā)布市場變化動態(tài)和運力信息,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入和退出關(guān),強化從業(yè)人員、企業(yè)和船舶市場準(zhǔn)入資格審核和船舶運力宏觀調(diào)控,控制油品船舶新增運力節(jié)奏,引導(dǎo)干散貨船和集裝箱船運力投放,改善市場供求關(guān)系;通過嚴(yán)格實施國際班輪、無船承運等市場運價備案,加大違規(guī)處罰力度,規(guī)范航運市場競爭行為;通過積極爭取出臺扶持航運業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,減輕企業(yè)稅費負(fù)擔(dān),改善企業(yè)經(jīng)營環(huán)境,幫助航運企業(yè)渡過難關(guān),積極應(yīng)對國際航運市場低迷的狀況。

  著力推動現(xiàn)代物流和現(xiàn)代客運發(fā)展,搭建更大發(fā)展“舞臺”。支持港航企業(yè)拓展經(jīng)營網(wǎng)絡(luò),向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型,加快內(nèi)河水運信息化建設(shè),組織開展全國交通電子口岸物流信息平臺示范項目建設(shè)工作和內(nèi)河航運綜合信息服務(wù)系統(tǒng)示范項目建設(shè)工作,建設(shè)物流綜合服務(wù)信息平臺;加大主要港區(qū)的集疏港高速公路、鐵路建設(shè)力度,積極推進鐵水聯(lián)運和江海聯(lián)運,提升港口在物流鏈中的集聚作用;大力發(fā)展海峽、島嶼間高速客運、客滾運輸,積極發(fā)展郵輪、游艇和水上旅游客運,推動現(xiàn)代水上客運發(fā)展;做好島際和農(nóng)村水路客運油價補貼和農(nóng)村老舊渡船報廢更新工作。
  

  著力推進綠色水運發(fā)展,企業(yè)節(jié)能扮演主力軍。大力實施《“十二五”水運節(jié)能減排總體推進實施方案》,推動節(jié)能型水運基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)、節(jié)能環(huán)保型水運裝備體系和節(jié)能高效的水運組織體系建設(shè)。試點開展低碳、綠色港口(港區(qū))建設(shè),研究探索綠色、低碳港口等綠色水運發(fā)展的長效機制和企業(yè)船舶能效管理體系建設(shè);深入開展節(jié)能減排專項行動和示范項目,發(fā)揮企業(yè)在節(jié)能減排中的主體作用。

  研究推進將我國海運業(yè)發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略,“強海運”提至更高層面。在總結(jié)我國海運發(fā)展經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,積極爭取推動海運發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略,不斷提升我國海運的國際競爭力、保障能力和服務(wù)水平。
 
 
                                                                         來源:中國交通報